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完成31个老旧小区改造!2020年邢台主要做好8个方 2020-12-15 23:59

  回忆2019

  1月14日,市十五届人大五次会议开幕。市长董晓宇在所作政府作业陈述中回忆2019年作业时说,曩昔一年,全市公民联合奋斗、共同奋斗,动能转化迈出新脚步,城乡相貌出现新变化,三大攻坚战获得新进展,展开生机完结新进步,民生作业得到新展开。

  ——经济运转稳中有进。全面执行“六稳”要求,着力掌握“稳进好准度”,估计出产总值同比增加7%左右;一般公共预算收入完结159.8亿元,增加7.3%;规划以上工业增加值增加6.7%左右,固定财物出资增加7%左右,社会消费品零售总额增加8.5%左右。

  ——质量效益优化进步。坚持以进步供应质量为主攻方向,全面深化供应侧结构性变革,服务业增加值增加8%左右,占出产总值比重到达46%左右;高新技术工业增加值增加8.2%左右,高于规上工业增速1.5个百分点;单位出产总值能耗、水耗别离下降4.6%、5%,减少煤炭消费22万吨。

  ——生态环境日益改进。深化遵循习近平生态文明思维,强力推动生态环境办理与修正,空气质量归纳指数6.85,PM2.5均匀浓度65微克/立方米,同比别离下降2.3%、3%,完结“六连降”。8个国省考河流断面水质悉数合格,森林掩盖率估计净增1个百分点以上。

  ——民生保证继续增强。财务用于民生开销450亿元,占一般公共预算开销的81.5%。26个贫穷村、3.23万贫穷人口到达脱贫退出条件。新开工棚户区改造住宅5047套,根本建成1710套;改造村庄危房2415户。乡镇、村庄居民人均可支配收入估计别离增加8.5%、9.5%。

  聚集2020

  本年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。

  陈述释放出激烈信号——2020年,面临市委九届七次全会对全市经济社会展开作出的全面布置,邢台广大干部大众人心思齐、人心思进,咱们定将紧紧抓住前史性窗口期和战略性机遇期,坚持不懈推动邢台高质量赶超展开,保证全面建成小康社会和“十三五”规划满意收官,奋力创始新时代全面建造经济强市、美丽邢台新局面。

  “有必要坚持以新展开理念引领高质量赶超展开,深化掌握经济展开客观规律,坚持不懈遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享的新展开理念,绝不简略以出产总值增加率论英豪,绝不能以破坏生态环境为价值,绝不走粗豪展开的路子。”

  “有必要坚持以思维大解放推动高质量赶超展开,跳出邢台看邢台,安身大局看未来,勇于打破条条框框,自动对标先进区域,以系统、机制、准则、方针的立异创立激起生机、聚集资源、拓宽空间,创始作业新局面。”

  “有必要坚持以实干实政实效保证高质量赶超展开,结实树立‘保五争三拼榜首’的抢先认识,以作业提标推动展开提速,以增比进位鼓足展开干劲,以作业实效查验作业水准,尽力创造经得起实践、公民、前史查验的实绩。”

  陈述用3个“有必要坚持”宣示邢台抓好2020年八个方面作业的坚决决计,誓以解放思维、奋斗实干开拓前进之路。

  优工业 强项目

  陈述提出,要遵循执行“稳固、增强、进步、疏通”八字方针,坚决去、自动调、加速转,尽力培养高质量赶超展开的“四梁八柱”。

  新的一年,我市仍将坚持不懈化解过剩产能,有序推动“僵尸企业”出清,做大做强优势主导工业,强力支撑“3 2 2”工业展开,推动“千企转型”。

  陈述提出,加速中钢邢机新厂区建造,推动邢钢等企业退城改造,培养新增规上工业企业80家以上。翻滚施行要点技改项目100项左右,完结规上工业企业“新一轮技改全掩盖”。要点支撑清河羊绒、临西轴承、平乡广宗自行车童车等11个超百亿元工业集群展开。全社会研制经费开销占GDP比重到达1.05%,万人发明专利拥有量到达1.5件以上,规划以上高新技术工业增加值占工业增加值的比重到达20%以上。企业树立研制安排的份额到达30%。

  推动高质量赶超展开,首先要保证经济完结量的合理增加和质的稳步进步。充分发挥出资关键效果、消费根底效果、外贸拉动效果,稳增加和提质量统筹施策,优供应和扩需求双向发力,是应有之义。

  陈述提出,坚持“项目为王、功率至上”,环绕主导工业展开、严重根底设备、城市补短板等,施行300个市要点项目,年内完结出资400亿元以上。全市至少储藏1000个亿元以上项目。树立在建、竣工、投产、上规四张清单,以“见工地、见设备、见产品”为作业标尺,厚实推动项目“双进双产”。坚持“以亩均论英豪”。一起,深化开发区办理系统和人事薪酬准则变革,尽力把开发区打造成为变革敞开新高地。加速展开物流、金融等出产性服务业和家政、养老、托育等新式服务业,促进医养结合、文明体育等工业优化进步。每个县新建1个以上出售收入超5000万元的跨境电商园区,全市网络零售额完结275亿元以上。聚集“大众最期望、企业最在乎、社会最重视、展开最需求、攻坚最困难”的事,施行八大范畴22方面的变革,着力打造市场化、法治化、世界化营商环境。

  “美”城市“富”村庄

  陈述提出,着眼聚人口、增生机、提质量,树立运营城市理念,全面进步城市规划、建造、办理、运营水平。

  2020年,我市将着力做大做美中心城市、加速展开城市经济、推动高质量新式乡镇化。分步施行总出资991亿元的6大类、205项城建工程。抓好高铁门户、CBD、城市地标、城市阳台等十大城市标配建造。加速物业办理当地立法,展开物业办理服务评定暴晒。一起,力求打造一批亿元楼宇和街区。加强商贸服务、金融服务、物流配送、科技研制、中介服务、消费服务、公共服务“七大中心”建造,着力展开合适城市展开的新式工业。科学划定“三区三线”。建造一批城乡交融展开示范区,培养工业型、旅行型、商贸型、前史文明型等特征小镇10个。加速农业搬运人口市民化。

  新的一年,我市将一直把“三农”作业作为经济社会展开的根本盘、压舱石,深化农业供应侧结构性变革,推动农业提质、农人增收、村庄昌盛。

  陈述提出,促进村庄一二三工业交融展开。执行“米袋子”“菜篮子”职责制,深化推动高标准农田建造,保证粮食安全。深化推动9个村庄复兴示范区创立,策划建造田园归纳体,培养村庄旅行、村庄电商、民宿经济等新业态。大力推动奶业复兴。标准进步农人合作社,培养强大家庭农场等新式运营主体。展开农人技术训练。全面施行乡风文明建造举动,健全自治、法治、德治相结合的村庄办理系统。推动城乡根本公共服务均等化,引导城市教育、医疗、文明等优质资源向村庄延伸。

  奔小康护生态 防危险

  陈述提出,2020年保证3382名兜底贫穷人口悉数脱贫。环绕“两不愁三保证”各类问题整改“清零”。进一步完善脱贫防贫长效机制,严厉执行“四不摘”要求,发挥好“三包一联”帮扶机制和防贫防返贫大数据渠道效果,及时做好返贫人口和新发作贫穷人口的监测和帮扶,保证动态“清零”。深化工业、作业、科技、教育和健康扶贫,加大贫穷劳动力作业技术训练力度,做好易地扶贫搬家后续作业,加大财务支撑力度,推行“爱心公益超市”等自助式帮扶做法,充分调动贫穷大众的活跃性、自动性、创造性。

  “坚决打赢蓝天保卫战”“坚决打赢碧波保卫战”“坚决打赢净土保卫战”。陈述提出,结实树立绿水青山便是金山银山的展开理念,坚持打歼灭战和耐久战相结合,推动生态环境办理与修正获得显着成效。聚集PM2.5“退倒10”年度方针,从处理根本问题下手,加速工业、动力和交通运输结构调整。8个国省考河流断面悉数消除劣V类水体。工业用水重复利用率到达85%以上。县城建成区根本完结污水管网、搜集、处理“三个全掩盖”。市区日子废物无害化处理率到达100%,县城日子废物无害化处理率到达96%以上,全市医废会集搜集处置率到达100%。完结73处露天矿山归纳办理,营造林50万亩以上。

  “树立‘不出事、再出彩’理念,坚持防为主、防为上,查危险、除危险。”陈述提出,妥善做好金融、不合法集资、政府债款、房地产等要点范畴危险防控,完善严重危险常态摸排、动态监管、及时化解、应急处置机制,健全市县乡三级网格化金融危险防控作业系统。压实安全出产职责,深化矿山、危化品、道路交通、修建施工、油气管道、森林防火、旅行设备等要点范畴安全危险排查整治,加强应急救援力气建造,做好突发公共事情防备处置,坚决防备重特大事端发作。严厉冲击食物药品制假售假行为。立异完善立体化、信息化社会治安防控系统,坚持保证合法权益和冲击违法犯罪两手都要硬、都要快。强化社会矛盾排查调处,深化推动扫黑除恶专项斗争,依法冲击电信欺诈等各种违法犯罪行为,不断进步社会办理现代化水平,保社会安定、大众安定。

  着力处理大众“三心思”

  2020年,我市将尽力而为,力所能及,厚实做好各项民生作业。

  陈述提出,坚持作业优先,树立经济建造与扩展作业的联动机制,做好高校毕业生、下岗赋闲人员、农人工、退役武士等要点团体的作业支撑,保证零作业家庭动态“清零”。鼓舞创业带动作业。进步教育教学质量,把立德树人作为教育的根本使命,推动学生德智体美劳全面展开。加强小学生校内课后服务,推动学前教育遍及普惠展开,健全特别教育保证机制。有用保证进城务工人员子女上学。增强社会保证和养老服务才能,进步城乡低保标准化水平,有用保证困难大众根本日子。加大住宅保证力度,完结31个老旧小区改造,新开工棚户区改造2705套,根本建成872套。加强村庄留守白叟、儿童、妇女等特别团体关爱维护。深化“四医联动”变革,全力抓好流行症、慢性病、职业病防控,展开免费婚检、孕检,做实做细家庭医生签约服务,加大全科、儿科医生培养力度,进步城乡底层医疗卫生服务才能。促进中医药传承立异展开。

  陈述提出,统筹推动竞技体育、大众体育和全民健身,办妥环邢台世界公路自行车赛,大力展开冰雪运动,滑冰场完结市县全掩盖。加速融媒体大厦建造。市博物馆建成开馆。村级归纳文明服务中心掩盖率到达70%。办妥市旅发大会、太行山文明带交流会等活动,加速国家5A级旅行景区创立脚步,旅行招待总人次到达3800万。高标准、高质量准时完结民生实事项目许诺。一起,加强国防发动和国防后备力气建造,强化退役武士服务保证,维护武士军属合法权益。做好第七次全国人口普查作业。抓好地震、气候、地质、测绘等作业,进步防灾减灾救灾才能。推动民族宗教、新闻广电、外事侨务、公民防空、史志档案、邮政通讯、公积金、残疾人、援疆援藏等各项作业和谐展开。

  附:2020年作业方针和首要使命

  深化供应侧结构性变革,推动工业根底高级化和工业链现代化。遵循执行“稳固、增强、进步、疏通”八字方针,坚决去、自动调、加速转,尽力培养高质量赶超展开的“四梁八柱”。坚持不懈化解过剩产能。运用市场化、法治化手法,严厉执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等标准,倒逼过剩产能退出,保证完结省下达使命。有序推动“僵尸企业”出清,盘活资源财物,保险做好去产能企业债款处置和员工安顿等作业。做大做强优势主导工业。深化施行系列三年举动方案,强力支撑“3 2 2”工业展开。继续推动“千企转型”,培养新增规上工业企业80家以上。翻滚施行要点技改项目100项左右,完结规上工业企业“新一轮技改全掩盖”。深化“工业设计 ”举动,市级以上工业设计中心到达5家。大力展开数字经济。推动工业互联网立异展开和“千企上云”方案,加速军民交融工业展开。强力推动县域特征工业复兴,打造县域经济展开新样板。强化立异驱动引领。全力打造立异创业本钱凹地和方针高地。全社会研制经费开销占GDP比重到达1.05%,万人发明专利拥有量到达1.5件以上,规划以上高新技术工业增加值占工业增加值的比重到达20%以上。加速进步企业技术立异才能,展开立异主体倍增工程、立异渠道扩量提质工程和立异型园区建造。毫不动摇支撑民营经济展开。全年减税降费38亿元左右;民营经济增加值占全市GDP比重力求到达70%以上。

  全力抓好项目建造和有用出资,坚持经济健康平稳运转。扩展高质量有用出资。坚持“项目为王、功率至上”,抓好“要点项目建造执行年”活动,环绕主导工业展开、严重根底设备、城市补短板等,施行300个市要点项目,年内完结出资400亿元以上。对100个市要点前期项目,加大跑办力度,力求提前开工建造。加强项目策划储藏,全市至少储藏1000个亿元以上项目。树立在建、竣工、投产、上规四张清单,厚实推动项目“双进双产”。展开“五未”建造用地处置专项举动。全面加强敞开招商。深度融入“一带一路”建造,展开产能世界合作,加速企业“走出去”脚步。活跃抓好“央企、科研院所进邢台”活动。以500强企业、上市公司为要点,吸引一批“领头雁”“老母鸡”项目。坚持“以亩均论英豪”,强化“大好高”导向,完善招商选资点评标准。深化开发区办理系统和人事薪酬准则变革,尽力把开发区打造成为变革敞开新高地。大力推动消费晋级。培养消费热门,扩展定制、体会、智能、绿色等消费规划,大力展开免税店、港货出售店,建成进口商品营销中心。加速展开物流、金融等出产性服务业和家政、养老、托育等新式服务业。展开形式多样的节假日消费促进活动,全市网络零售额完结275亿元以上。更大力度改进营商环境。聚集“大众最期望、企业最在乎、社会最重视、展开最需求、攻坚最困难”的事,施行八大范畴22方面的变革。深化“放管服”变革,稳固进步“不碰头”变革效果,根本建成“无证明城市”。

  饯别以公民为中心的展开思维,让城市愈加昌盛舒适。做大做美中心城市。分步施行总出资991亿元的6大类、205项城建工程,加速邢东新区“两园、三配套、五中心”公建项目,抓好高铁门户、CBD等十大城市标配建造,进步城市能级。全面构建高效疏通交通系统。加速“三园两湿地”建造,施行市区水系景象进步工程,构成48公里的环城水系,发动50公里的环城绿道慢行系统,新建10处街头游园,市区建成区绿地率到达45.2%、美化掩盖率到达48.1%。加强水电路气讯等公共设备和配套服务建造。加速物业办理当地立法,展开物业办理服务评定暴晒。施行15万平方米的羊市道等前史文明街区改造,推动古城墙、顺德府衙等维护改造工程。加速展开城市经济。活跃培养展开夜间经济、构思经济、同享经济、流量经济等新业态,力求打造一批亿元楼宇和街区。加强商贸服务、金融服务、物流配送、科技研制、中介服务、消费服务、公共服务“七大中心”建造。推动高质量新式乡镇化。高标准编制市县疆土空间规划,统筹城市功用、工业展开、生态维护,科学划定“三区三线”,优化区域空间格式。展开县城质量进步三年举动。建造一批城乡交融展开示范区,培养工业型、旅行型、商贸型、前史文明型等特征小镇10个。加速农业搬运人口市民化。厚实展开“美我家园·文明邢襄”主题创立活动,深化推动全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市创立作业。

  大力施行村庄复兴战略,做好新时代三农作业。加速展开现代农业。调整优化农业结构,厚实推动“一减四增”,促进村庄一二三工业交融展开。执行“米袋子”“菜篮子”职责制,深化推动高标准农田建造,保证粮食安全。施行农产品加工业进步举动,办妥健康食物展会,深化推动9个村庄复兴示范区创立,策划建造田园归纳体。大力推动奶业复兴,全市生鲜乳产值到达27万吨。加强非洲猪瘟等严重动物疫病防控。深化村庄要点范畴变革。推动村庄承揽土地确权挂号颁证效果使用,展开多种适度规划运营,展开土地运营权典当担保。深化村庄宅基地准则变革。深化推动村庄产权流通交易中心建造,全面完结村庄团体产权准则变革试点使命。标准进步农人合作社,培养强大家庭农场等新式运营主体。展开农人技术训练,强化村庄复兴人才支撑。全面施行乡风文明建造举动。稳步展开村庄各项作业。深化展开村庄人居环境整治三年举动。抓好“四好村庄路”建造。完结宅基地空置率50%以上的“空心村”办理使命。推动城乡根本公共服务均等化。

  执行精准扶贫精准脱贫战略,保证小康路上一个都不掉队。把精准的要求贯穿脱贫攻坚全过程,保证3382名兜底贫穷人口悉数脱贫。环绕“两不愁三保证”各类问题整改“清零”,聚集“三执行”“三精准”“三保证”,仔细安排展开“回头看”,查漏补缺、倒排工期、加速进度,竭尽全力做好收官作业。进一步完善脱贫防贫长效机制,严厉执行“四不摘”要求,发挥好“三包一联”帮扶机制和防贫防返贫大数据渠道效果,及时做好返贫人口和新发作贫穷人口的监测和帮扶,保证动态“清零”。深化工业、作业、科技、教育和健康扶贫,加大贫穷劳动力作业技术训练力度,做好易地扶贫搬家后续作业,继续增强贫穷大众造血功用、内生动力。加大财务支撑力度,多途径展开强大团体经济。推行“爱心公益超市”等自助式帮扶做法,充分调动贫穷大众的活跃性、自动性、创造性。对标国家脱贫攻坚普查内容,全面夯实作业根底,保证攫取脱贫攻坚全面成功。

  坚决遵循习近平生态文明思维,打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战。聚集PM2.5“退倒10”年度方针,坚决执行“精准、精密、准确,严管、勤查、重处,联动、统筹、耐久,担任、阳光、执行”要求,调高标准,依法管控,打一场大气污染防治攻坚的标志性战争。执行《邢台市工业企业大气污染防治法令》,加速重化企业转型晋级和退城搬家,严查“散乱污”企业。保证完结北方清洁取暖城市试点使命。全面执行“六尘共治”和“七个百分之百”要求,有用下降扬尘污染。加强道路交通污染办理。坚决打赢碧波保卫战。严厉执行河长制,深化施行水污染防治举动方案,8个国省考河流断面悉数消除劣V类水体。继续展开地下水超采归纳办理,工业用水重复利用率到达85%以上。污水处理厂悉数完结提标改造,发动邢东污水处理厂建造,加强城市初期雨水搜集处理设备建造,县城建成区根本完结污水管网、搜集、处理“三个全掩盖”。坚决打赢净土保卫战。全面执行“土十条”,树立建造用地土壤污染危险管控和修正名录。市区日子废物无害化处理率到达100%,县城日子废物无害化处理率到达96%以上,全市医废会集搜集处置率到达100%。测土配方上肥技术推行掩盖率到达90%以上,抛弃农膜收回利用率到达80%以上。继续推动山水林田湖草归纳办理与修正工程,全面展开生态维护红线勘界定标,大力施行疆土美化举动,完结73处露天矿山归纳办理,营造林50万亩以上。

  全面饯别整体国家安全观,着力防备化解严重危险。树立“不出事、再出彩”理念,坚持防为主、防为上,查危险、除危险。妥善做好金融、不合法集资、政府债款、房地产等要点范畴危险防控。坚持“危险便是事端、事端就要处理”,压实安全出产职责,深化要点范畴安全危险排查整治,加强应急救援力气建造,做好突发公共事情防备处置,坚决防备重特大事端发作。深化施行土地、矿山等6个要点范畴整理标准,依法依规整治到位。严厉冲击食物药品制假售假行为,严厉监管法律,根本完结乳制品、酒类、保健食物等重要产品全程可追溯。立异完善立体化、信息化社会治安防控系统,坚持保证合法权益和冲击违法犯罪两手都要硬、都要快,强化社会矛盾排查调处,厚实做好信访维稳等危险防控作业,深化推动扫黑除恶专项斗争,依法冲击电信欺诈等各种违法犯罪行为,不断进步社会办理现代化水平,保社会安定、大众安定。

  与公民同呼吸、共命运、心连心,着力处理大众操心思、烦心思、揪心思。坚持作业优先。施行愈加活跃的作业方针,树立经济建造与扩展作业的联动机制。做好高校毕业生等要点团体的作业支撑,保证零作业家庭动态“清零”,乡镇新增作业6.72万人。执行职业技术进步和高职扩招提质两个“三年举动”。进步教育教学质量。遵循《新时代爱国主义教育施行大纲》,推动学生德智体美劳全面展开。发动施行普通高中教育质量进步方案,深化施行义务教育薄弱环节改进与才能进步项目,加强小学生校内课后服务,推动学前教育遍及普惠展开,健全特别教育保证机制。展开高级职业教育立异展开举动方案。有用保证进城务工人员子女上学。标准和支撑民办教育展开。增强社会保证和养老服务才能。深化施行全民参保方案,健全城乡根本医疗和大病保险准则,完善医保付出方针,继续推动异地就医直接结算。进步城乡低保标准化水平。加大住宅保证力度,完结31个老旧小区改造,新开工棚户区改造2705套,根本建成872套。加强村庄留守白叟、儿童、妇女等特别团体关爱维护。加速构建养老、孝老、敬老方针系统。推动健康邢台建造。深化“四医联动”变革,全力抓好流行症、慢性病、职业病防控,展开免费婚检、孕检,做实做细家庭医生签约服务。支撑社会化力气供给多样化医疗服务。加速中医药强市建造。市公民医院新院区建成投用。统筹推动竞技体育、大众体育和全民健身,办妥环邢台世界公路自行车赛,大力展开冰雪运动,滑冰场完结市县全掩盖。加速文明旅行业展开。大力宏扬社会主义中心价值观,加强优异文艺精品创造,加速融媒体大厦建造,市博物馆建成开馆;完善公共文明服务系统,村级归纳文明服务中心掩盖率到达70%;办妥市旅发大会、太行山文明带交流会等活动,加速国家5A级旅行景区创立脚步,旅行招待总人次到达3800万。统筹推动民生实事。经过“大众提、部分议、代表定、政府办、人大评”的方法,在广泛咨询定见主张的根底上,整理构成25件民生实事候选项目,提请本次大会票决。

  本年还有一项重要作业,便是研讨编制“十四五”规划。咱们将杰出前瞻性、战略性和导向性,活跃对接国家、省“十四五”规划和疆土空间规划,统筹考虑工业转型晋级、新式乡镇化建造和经济社会展开需求,深化调查研讨,广聚各方才智,科学确认未来五年及更长时刻的展开蓝图,尽力编制一个遵循新展开理念、契合市情实践、反映大众志愿的“十四五”规划。

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